Ga naar de inhoud van deze pagina.
Begroting 2025 Vaststelling college

Thema 2: openbare orde en veiligheid

Het onderzoeksrapport 'Ondermijning in het Ommeland' is ter bespreking aan het college aangeboden. Dit is een analyse van (de gemeentelijke aanpak van) ondermijning in de Groninger gemeenten', opgesteld door de onderzoekers prof dr. Tops en dr. Van der Torre. Het rapport toont aan dat ondermijnende criminaliteit ook in Eemsdelta nadrukkelijk aan de orde is en een groot risico vormt voor de veiligheid. Conclusies zijn dat Eemsdelta met de volgende criminele fenomenen in de top 3 staat:

> hennepteelt

> drugshandel

> misstanden met vastgoed.

Als gemeente staan we voor de uitdaging om ons woon-, werk- en leefklimaat veilig te houden en te versterken. De formatie binnen het team Openbare Orde en Veiligheid (OOV) is in 2024 uitgebreid. Hierdoor hebben we de benodigde tijd en ruimte gekregen om ons te concentreren op onze prioriteiten, zoals vastgesteld in het huidige Integraal Veiligheidsbeleid (IVB). Bovendien zetten we ons in voor de implementatie van ons nieuwe IVB en streven we naar een effectieve regionale samenwerking om ondermijning tegen te gaan. Dit doen we vooral met de Groninger gemeenten. Als onderdeel hiervan wordt in 2025 een Regionaal Interventieteam opgestart. Dit team voert branchegerichte controles uit binnen onze provincie, inclusief onze eigen gemeente.

Om de weerbaarheid van onze gemeente te vergroten, richten we ons op bewustwording over ondermijnende criminaliteit. Dit realiseren we door een wijkgerichte aanpak, waarbij we maandelijkse activiteiten organiseren. Bijvoorbeeld wijkschouwen, voorlichtingssessies in dorps- en buurthuizen en bij sportverenigingen. Daarnaast voeren we regelmatig bestuurlijk controles (we onderzoeken of een bedrijf of inwoner zich aan de regels houdt) uit om toe te zien op naleving van wet- en regelgeving.

Het nieuwe horecabeleid is in 2024 vastgesteld. Daarom geven we uitvoering aan en houden toezicht op de exploitatievergunningen binnen onze gemeente. Bovendien stellen we het Digitaal Opkopersregister (DOR) verplicht, waarop we eveneens actief toezicht houden.

Daarnaast actualiseren we het huidige BIBOB-beleid (De Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur), zodat verschillende afdelingen binnen de gemeente dit kunnen toepassen. Dit beleid vormt een belangrijke barrière in onze aanpak tegen ondermijning, door grondig onderzoek te doen naar integriteitsrisico's bij vergunningsaanvragen en overheidsopdrachten.

Ook is het team Openbare Orde en Veiligheid vaak betrokken bij ad-hoc-taken. Bijvoorbeeld bij situaties met personen met onbegrepen gedrag, de terugkeer van personen uit detentie, GRIP (Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdingsprocedure)-situaties en advisering op het gebied van veiligheid en openbare orde.

In 2025 is hiervoor (net als in 2024) incidenteel € 250.000 beschikbaar gesteld. Vanaf 2025 zijn deze middelen structureel verwerkt.

Wat willen we bereiken?

Wat gaan we daarvoor doen?

1. Vaststellen van het Integraal Veiligheid Beleid (2026-2029)

2. Opmaken uitvoeringsplan Integraal Veiligheid Beleid (2026- 2029)

3. Verhoging van de weerbaarheid tegen ondermijnende criminaliteit

4. Uitvoering van het horecabeleid

5. Uitvoering van het evenementenbeleid

6. Implementatie van Digitaal Opkopersregister (DOR)

7. Uitvoering van BIBOB beleid

• Implementatie van het nieuwe IVB met focus op prioriteiten uit het huidige beleid.

• Lancering van een Regionaal Interventieteam voor gerichte controles binnen onze gemeente en provincie.

• Organisatie van wijkgerichte activiteiten zoals wijkschouwen en voorlichtingssessies.

• Uitvoering van regelmatige bestuurlijke controles om naleving van wet- en regelgeving te waarborgen.

• Toezicht op de naleving van exploitatievergunningen conform het nieuwe beleid van 2024.

• Verplichte invoering van het DOR binnen onze gemeente.

• Actieve controle op de correcte toepassing en naleving van het register.

• Toepassing van het BIBOB beleid door diverse gemeentelijke afdelingen.

• Onderzoek naar integriteitsrisico's bij vergunningsaanvragen en overheidsopdrachten.