Overzicht reserves en voorzieningen

Aan de reservewijzigingen liggen raadsbesluiten en een consistente gedragslijn ter grondslag, hetzij bij de vaststelling van de oorspronkelijke begroting hetzij bij de tussenrapportages. De resultaten van de meerjarenbegroting worden in principe verrekend met de algemene reserve. U stemt expliciet in met de weergegeven toevoegingen en onttrekkingen middels de begrotingsgoedkeuring.

Het beleid met betrekking tot reserves en voorzieningen is vastgelegd in de nota 'Reserves en Voorzieningen 2021'. In het onderstaand overzicht worden de meerjarige wijzigingen van de reserves gespecificeerd. Vervolgens worden de reserves nader toegelicht.

Het verschil tussen reserves en voorzieningen is significant omdat voorzieningen deel uitmaken van het vreemd vermogen, terwijl reserves tot het eigen vermogen behoren. Voorzieningen brengen verplichtingen met zich mee jegens derden. Er is weinig tot geen keuzevrijheid betreffende de aanwezigheid en omvang van voorzieningen. Het aanhouden van voorzieningen houdt in dat alle voorzienbare en kwantificeerbare risico's en verplichtingen gedekt zijn. De regels van het BBV spelen hierin een bepalende rol.

Voorzieningen worden op grond van artikel 44 BBV gevormd voor:

- verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op de balansdatum onzeker is, maar redelijkerwijs te schatten is;
- bestaande risico’s op de balansdatum ter zake van verplichtingen of verliezen waarvan de omvang redelijkerwijs te schatten is;
- kosten die in een volgend begrotingsjaar worden gemaakt maar de oorsprong hebben in het begrotingsjaar of een eerder begrotingsjaar en de voorziening strekt tot kostenegalisatie;
- de bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven
- tot de voorzieningen worden ook gerekend van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden.

In onderstaand overzicht worden de meerjarige wijzigingen van de voorzieningen gespecificeerd. Vervolgens worden de voorzieningen nader toegelicht.