Ga naar de inhoud van deze pagina.
Jaarrekening 2025 Jaarrekening 2025

Thema 1: herstructurering en stads- en dorpsontw.

De ontwikkeling van woningbouwlocatie De Eendracht in Appingedam is een meerjarige opgave. Voor de eerste fase woningbouw wordt verder ingezet op de verkoop van koopwoningen. Daarnaast wordt de planvorming voor de rest van het woongebied verder uitgewerkt. De locatie voor de zorgwoningen is bouwrijp en gereed voor beoogde start bouw tweede kwartaal 2026.

Het programma Centrum Zuidoost in Delfzijl omvat meerdere ontwikkelingen in het zuidoostelijke deel van het centrum van Delfzijl. Het betreft het aaneengesloten gebied van de kop van de Havenstraat (AH-locatie) tot de kop van de Nieuweweg (brug Oude Eemskanaal) en de aansluitende gebieden Markstraat/Oude Schans, zuidzijde Molenbergplein, Buiskoolplein, aansluiting Singelgracht en de kop van de Doklanden (Ubbenslocatie). Het programma Centrum Zuidoost komt voort uit de gebiedsagenda die in juni 2019 door de gemeenteraad van Delfzijl is vastgesteld. Sindsdien werken we aan de uitvoering van deze gebiedsagenda.

Sinds de instemming van college en raad met de bouw van het Huis van Cultuur en Bestuur vindt dit jaar een actualisatie van het programma Zuidoost plaats.

Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen?

Stads/gebiedsontwikkeling zoals verwoord in de gebiedsagenda.

- Inrichting van het Molenbergplein en de Damsterkade in relatie tot het toekomstige Huis van Bestuur en Cultuur;

- Start uitvoering van de Ubbenslocatie met circa 77 woningen.

- Opstarten herontwikkeling van de oude Action locatie.

- Transformatie van vastgoed: winkels naar wonen in Marktstraat/Oude Schans en Nieuweweg met inzet van het volkshuisvestingsfonds.

- Invulling geven aan de Wet voorkeursrecht gemeenten Oude Schans.


Wat hebben we bereikt?

De herinrichting van de Havenstraat en het parkeerterrein achter de AH supermarkt is bijna voltooid.

De Damsterkade is vooruitlopende op de definitieve inrichting alvast geschikt gemaakt voor parkeren.

De eerste fase van de Ubbenslocatie is aangekocht en geschikt gemaakt voor start bouw van 26 sociale huurwoningen in begin 2026.


Perspectieflocaties Delfzijl

De perspectieflocaties in Delfzijl is de verzamelnaam van een groot aantal woningbouwontwikkelingen dat in de periode 2019 – 2025 in Delfzijl ontwikkeld en gerealiseerd wordt. De primaire aanleiding hiervoor is de sloop- en nieuwbouwopgave in de Zandplatenbuurt. Bij deze opgave worden de (meeste) nieuwe woningen niet in de Zandplatenbuurt teruggebouwd, maar juist elders in Delfzijl. Hiervoor wordt de ruimte gebruikt die ontstaan is na de sloop (als gevolg van krimp) in de periode 1995 – 2005, maar ook de ruimte die recentelijk is ontstaan na de verhuizing van meerdere basisscholen naar de kindcentra in Delfzijl Noord en West. Een groot aantal locaties is al opgeleverd. De resterende locaties zijn momenteel in ontwikkeling of reeds in uitvoering.

Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen?

Nieuw, gasloos en bevingsbestendig woningaanbod (circa 1.000 woningen) realiseren in Delfzijl.

In 2024 zijn in de eerste helft van het jaar voor meerdere projecten bestemmingsplannen en grondexploitaties vastgesteld. Deze projecten (een opsomming volgt hieronder) komen in de tweede helft van 2024 allemaal in de verkoop en / of verhuur. Vanaf eind 2024 en heel 2025 wordt er op al deze locaties volop gebouwd, zodat al deze woningen eind 2025 opgeleverd kunnen worden aan de toekomstige bewoners. Dit betreffen de volgende projecten;

- 135 woningen (90x koop, 45x huur) Park Delfzicht

- 12 koopwoningen locatie De Zigt & De Zaaier

- 25 huurwoningen Vikinglocatie

- 25 huurwoningen Landenbuurt Fase 2

- 40 huurwoningen voormalige Jan Ligthartschool


De stand van zaken rondom de perspectieflocatie Ubbenslocatie is opgenomen bij de toelichting onder Programma Centrum Zuidoost.


Met de realisatie van alle bovengenoemde projecten wordt er in 2025 invulling gegeven aan de laatste perspectieflocaties. In de periode na 2026 dienen deze locaties nog wel woonrijp gemaakt te worden.

Parallel aan de realisatie van deze perspectieflocaties wordt er in 2025 hard gewerkt aan de voorbereidingen op de 'nieuwe Zandplatenbuurt'. Daar waar eind 2025 de laatste perspectieflocaties worden opgeleverd, betekent dit ook dat vanaf begin 2026 het laatste deel van de uitstroom vanuit de Zandplatenbuurt plaatsvindt. Samen met de inwoners die terug willen keren in de Zandplatenbuurt worden in 2025 de voorbereidingen getroffen om circa 200 woningen in de periode 2026 / 2027 te realiseren.


Wat hebben we bereikt?

In 2025 zijn er verspreid over Delfzijl op meerdere locaties woningen gerealiseerd. In Park Delfzicht zijn een groot deel van de 135 woningen in 2025 ook opgeleverd. Bij de andere projecten loopt de uitvoering door in 2026. Voor het ene project (De Zigt & De Zaaier, Jan Ligthart en Park Delzicht) zijn dat de laatste spreekwoordelijke loodjes. Bij de Landenbuurt loopt de uitvoering de eerste helft van 2026 zeker nog door. Bij de Vikinglocatie wordt de start van de bouw, vanwege een nog lopend bezwaar op de omgevingsvergunning, pas voorzien begin 2026.


Naast de realisatie van bovengenoemde Perspectieflocaties wordt er eind 2025 niet meer gesproken over ‘de nieuwe Zandplatenbuurt’ maar heeft de nieuwe wijk een nieuwe naam: Biesummerzand. Uiteraard is er niet enkel een nieuwe naam, maar ook een heel stedenbouwkundig ontwerp. Dit ontwerp heeft eind 2025 de status van Voorontwerp. Parallel aan de uitwerking van deze plannen wordt er druk gestudeerd op de juiste fasering om te kunnen slopen en herbouwen waarbij dit zo weinig mogelijk bestaande bewoners (die niet, of nog niet, zijn verhuisd naar een Perspectieflocatie) raakt.


Kwetsbare percelen

Onder kwetsbare percelen vallen particuliere percelen en/of panden waar sprake is van vergaand achterstallig onderhoud. In samenspraak met eigenaren wordt een traject gevolgd om deze panden weer de aandacht en liefde te geven die zij verdienen. Het is de bedoeling dat de woonkwaliteit en uitstraling op de omgeving positief worden beïnvloed. Vanuit de gemeente wordt het gesprek gestart met eigenaren, zodat de eigenaar weer in actie komt. Mogelijke aanpak kan variëren van renovatie van een perceel tot aankoop van een pand door de gemeente.

Koppelplaats

Er wordt al enige jaren gewerkt aan de gebiedsontwikkeling rondom de VO — MBO campus te Appingedam. lnmiddels is de planvorming voor de Noordrand van het gebied aan de N360 in een volgende fase gekomen. Er ligt een plan voor een campuspark, met daarin het Urban Sports Park Appingedam en de Koppelplaats. Deze laatste is een multifunctioneel gebouw voor jeugd, talent— en arbeidsmarktontwikkeling. Financiering loopt vanuit het Just Transition Fund. ln het nog te volgen realisatiebesluit volgt een nadere uitwerking van de investeringsopzet, de exploitatie en het beheer van de Koppelplaats.

Wat hebben we bereikt?

Kwetsbare percelen

In 2025 jaar is op 23 percelen in de gemeente actie ondernomen, waarbij 3 percelen als kwetsbaar perceel zijn opgelost. Tijdens het voorjaar van 2025 is een nieuwe inventarisatie uitgevoerd, waarbij ook nog niet behandelde percelen zijn meegenomen, zodat de aanpak vervolgd kan worden.


Koppelplaats

In september heeft de raad een positief advies afgegeven voor de ontwikkeling en in december 2025 is een vergunning afgegeven voor het ruimtelijke deel van de ontwikkeling. Voor de ontwikkeling is daarnaast een kavelpaspoort vastgesteld als toetsingskader voor ruimtelijke kwaliteit. Het kavelpaspoort dient vervolgens als toetsingskader voor het technische deel voor de nog aan te vragen tweede omgevingsvergunning.


Campusontwikkeling

De campusontwikkeling bestond in 2025 vooral uit verdere inrichting en voorbereiding van twee projecten aan de Noordrand van het campusgebied. Dit heeft geleid tot een positief advies van de Raad aangaande de planologische inbedding van de Koppelplaats, waarvoor het ruimtelijk deel van de omgevingsvergunning is verstrekt. De grondexploitatie werd herijkt op basis van het nieuwe landschapsontwerp (Baljon) in combinatie met het programma van eisen van het urban sports park Appingedam. Daarnaast werden het ontwerp en de vastgoedexploitatie van de Koppelplaats uitgewerkt. Dit alles resulteerde in een dekkend en gedragen plan voor het Campuspark met daarin het USPA en de Koppelplaats dat begin 2026 ter besluitvorming gebracht wordt. Parallel werd gewerkt aan samenwerking met het MKB, VO-Eemsdelta, Universiteit vh Noorden (JTF aanvraag Campus XL), het Ontwikkelcentrum en de Portlandscampus. Hiermee ontstaan perspectieven voor de doorontwikkeling en langjarige vervolgprogrammering van het gebied.