Ga naar de inhoud van deze pagina.
Begroting 2027 Begroting 2027

Thema 2: toerisme (en recreatie)

Strategische ambitie Vrije tijdseconomie (VTE) Eemsdelta 2040

In 2040 staat Eemsdelta nationaal bekend om zijn maritieme en cultuurhistorische kwaliteiten, met een bovenregionale jaarronde aantrekkingskracht op vrijetijdsbesteding en zakelijke bezoekers. De vrijetijdseconomie draagt hierdoor aantoonbaar bij aan het welzijn en de kwaliteit van de leefomgeving van álle inwoners van Eemsdelta en aan het vestigingsklimaat voor ondernemers en talent.

Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen?

1. Unieke beleving

Eemsdelta ontwikkelt zich tot een onderscheidende bestemming, waar de verhalen van het gebied centraal staan.



Ontwikkelen verhaallijnen en productontwikkeling.

Het karakter van Eemsdelta vertalen we naar heldere verhaallijnen als basis voor samenhangende producten en ervaringen (routes, evenementen, arrangementen), om versnippering te voorkomen.


Musea, bezoekerscentra en erfgoedlocaties als drager.

Zij maken deel uit van een gezamenlijk verhaal en versterken via koppeling aan routes, educatie en evenementen de beleefbaarheid en aantrekkingskracht, jaarrond.

Ontwikkelen van belevingsroutes.


In 2027 werken we verder aan:

•Werkplaatsagenda 2025-2028 (Toukomst), o.a. ’t Zandt-Bierum-Spijk, Fivelpad en Masterplan Varen.

•NPG-projecten zoals Sterke Centra, Groninger Amsterdamse School en De Ploeg (“Van eigen bodem”).

•Uitvoeringsprogramma’s dorps- en wijkvisies (maatregel 14) gericht op beleving.

•Programma Recreatie & toerisme Waddengebied 2027-2032 (Waddenkust, maritieme ontwikkeling havenplaatsen, Eems-Dollard 2050).

Recreatieve kansen binnen Eemszijlen.

2. Levendige regio het hele jaar door

Een aantrekkelijk aanbod aan activiteiten, evenementen en voorzieningen voor bewoners én bezoekers in alle seizoenen.




Bestemmingsontwikkeling Groninger Waddenkust en Bestemmingsontwikkeling Damsterdiep.
Samen met partners werken we het gebiedsconcept (2026) vanuit het ontwikkelprogramma Ruimte voor Vrijetijd verder uit en benutten we koppelkansen met o.a. Sterke Centra, Masterplan Regiocentra, Huis van Cultuur en Bestuur en Vallley21. Doel: ontwikkeling van de Groninger Waddenkust en het gebied rondom Damsterdiep als samenhangend geheel van plekken met één sterk verhaal en iconen.


Voor beide bestemmingen geldt:

• Samenhang creëren tussen versnipperde initiatieven vanuit één gebiedsverhaal.
• Natuur, landschap, erfgoed, recreatie, routes en markt verbinden.
• Economische kracht versterken via verblijfsaccommodaties.
• Komen tot een richtinggevend gebiedsconcept met (inter) nationale iconische aantrekkingskracht;
• Investeringsrichting bepalen


Zakelijk toerisme.
Verkenning van marktruimte en ambitie (op basis van het ambitiedocument VTE)


3. Onderscheidende logies

Een kwalitatief en onderscheidend aanbod aan verblijfsaccommodaties dat aansluit bij het karakter van Eemsdelta.

Ontwikkelkader en beleidsregels logiesaccommodaties Eemsdelta.
Het ontwikkelkader voor alle vormen van verblijfsaccommodaties geeft richting aan type, locatie en omvang en zorgt voor samenhang en kwaliteit in toekomstige initiatieven; de beleidsregels vertalen dit naar toetsbare criteria voor vergunningverlening. Borging vindt plaats in de Omgevingsvisie.


Vitaliteitsonderzoek vakantieparken en grootschalig logies.
Stimuleren van kwaliteitsverbetering en doorontwikkeling van bestaande accommodaties en benutting van niches zoals campermarkt en short-stay. Doel: kwaliteitsverbetering, verduurzaming en betere aansluiting op het verhaal van Eemsdelta, voor meer verblijf en herhaalbezoek.


Erfgoedherbestemming.
Verkennen van kansen voor herbestemming van erfgoed.


Campermarkt beter vermarkten.
We verkennen de mogelijkheden om de groeiende doelgroep van campertoerisme te versterken.

4. Openbare ruimte & toegankelijkheid

Een aantrekkelijke, toegankelijke en samenhangende openbare ruimte voor inwoners én bezoekers.


Optimaliseren routenetwerken.
We werken aan samenhangende en kwalitatief goede netwerken voor wandelen, fietsen en varen, met toevoeging van onderscheidende belevingen.


Gastvrije informatievoorziening
• Aanpak uniforme en actuele (digitale) informatievoorziening Groningen

• Provinciale verbeterslag en uitrol Toeristische Overstap Punten (TOPs)

Bewegwijzering Eemsdelta op orde
• Aanpakken verouderde bewegwijzering, opruimen borden van niet meer bestaande routes,
• Registratie bestaande én nieuwe borden in digitale viewer voor beter beheer en onderhoud.

5. Samenhangend organiserend vermogen

Een sterke samenwerking tussen overheden, ondernemers, inwoners en maatschappelijke organisaties.


-We zetten in op versterking van de samenwerking en organisatiekracht binnen de vrijetijdseconomie.

-We geven uitvoering aan regionale en provinciale programma's voor recreatie en toerisme.

-We monitoren de resultaten en verkennen passende organisatievormen voor de verdere ontwikkeling van de sector.