Het onderzoeksrapport 'Ondermijning in het Ommeland – een analyse van (de gemeentelijke aanpak van) ondermijning in de Groninger gemeenten', opgesteld door de onderzoekers prof dr. Tops en dr. Van der Torre is ter bespreking aan het college aangeboden. In het rapport is aangetoond dat ondermijnende criminaliteit ook in Eemsdelta nadrukkelijk aan de orde is en een groot risico voor de veiligheid vormt. In het rapport wordt geconcludeerd dat Eemsdelta met de volgende criminele fenomenen in de top 3 staat, namelijk: hennepteelt, drugshandel en misstanden met vastgoed. In een raadsinformatiebijeenkomst is dit uitgebreid toegelicht. De aanbevelingen van de onderzoekers richten zich in hoofdlijn op 2 aspecten:
• Uitbreiding van de personele capaciteit in het veiligheidsdomein;
• Het samenwerken van verschillende teams tussen (handhaving (Boa's), OOV, vergunningen APV Bijzondere wetten, Bibob-coördinator);
• Samenwerking op Groningse schaal.
De aanpak van ondermijning is geprioriteerd in het Integraal Veiligheidsbeleid en tevens door de driehoek. Om de weerbaarheid van de gemeente Eemsdelta op het gebied van ondermijning te vergroten zal er een uitvoeringsprogramma opgesteld moeten worden. Het plan bestaat uit de volgende 3 sporen:
• Spoor 1: We vergroten de bewustwording in onze gemeente en versterken het zicht op signalen van ondermijning
• Spoor 2: Aanpakken!
• Spoor 3: Regionale samenwerking
|
Wat willen we bereiken? |
Wat gaan we daarvoor doen? |
|---|---|
|
Aanpak van ondermijning vanuit openbare orde en veiligheid ten behoeve van een gezond en veilig woon- en leefklimaat in de gemeente Eemsdelta. |
APV daar waar nodig aanpassen. Bijv. Ondermijningsartikel en mogelijkheden onderzoeken over exploitatievergunningen. |
|
Wat hebben we bereikt? |
|---|
|
Ondermijning • Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening met artikelen voor de bestrijding van ondermijning, in lijn met de regionale aanpak en andere gemeenten in de provincie Groningen. • Diverse Bewustwordingssessies georganiseerd in- en extern in het kader van ondermijning. Dit om bewustwording te creëren hoe men verdachte situaties kan herkennen en wat men kan doen als ze deze signalen opmerken. (onder andere De Boer Op, Escapeboot) • Implementatie van het Digitaal Opkopers Register (DOR). • Voorbereidingen getroffen voor de ontwikkeling van een beleid tegen mensenhandel. • Voorbereidingen voor het actualiseren van het BIBOB-beleid. • Het Lokaal Informatie Overleg is operationeel, met vierwekelijks overleg tussen diverse afdelingen binnen de gemeente. • Start gemaakt met het plan om wijkgericht te werken in de aanpak van ondermijning. • Campagne Meld Misdaad Anoniem gericht op het vergroten van de veiligheid en het bewustzijn onder ondernemers op bedrijventerreinen.
Nieuw beleid: • Nieuw evenementenbeleid vastgesteld • Nieuw horecabeleid vastgesteld • Een paracommerciële verordening vastgesteld • Jaarlijkse actualisatie van de Algemene Plaatselijke Verordening • Voorbereidende handelingen voor het IVB 2026-2029 • Politiebevoegdheden (handboeien) voor de buitengewoon opsporingsambtenaren
Evenementen: • Strategische advisering: Dit omvatte onder andere table top-oefeningen en doorleefsessies • Vergunningstraject: Er is sturing gegeven aan het verloop van het vergunningstraject • Operationeel draaiboek: Het operationeel draaiboek is opgesteld en bevatte onder andere de rollen en taken van verschillende disciplines • Veiligheidsteam: Tijdens het evenement werd het veiligheidsteam aangestuurd om de veiligheid te waarborgen • Coördinatie op het evenement in het centrum: Dit omvatte de dagelijkse schouwmomenten met verschillende disciplines om mogelijke tekortkomingen en aandachtspunten te identificeren en aan te pakken
Ontwikkelingen: • Doorontwikkeling van het tactisch veiligheidsoverleg met de politie, BOA's, en Zorg en Veiligheid ter bevordering van de samenwerking met ketenpartners. • Er is aangesloten bij wijkteams en de daarbij behorende overleggen om als gemeente betrokken te zijn bij de inwoners en vroegtijdig veiligheidsproblematiek te kunnen signaleren. • Het opstellen van een crisisplan en opzetten van de daar bijbehorende crisisorganisatie • Doorontwikkeling van Sub-team Veiligheid
Veiligheidsregio: • Inventarisatie in de gemeente Eemsdelta heeft aangetoond dat er 45 objecten zijn waar geen gebruik kan worden gemaakt van extern bluswater (OZEB). • Alternatieve maatregelen geformuleerd: • Aanrijden door de brandweer met twee in plaats van één tankautospuit • Uitbaggeren van omliggende watergangen voor voldoende bluswater • Aanleggen van geboorde putten • Aanbrengen van verharding voor opstelplaatsen |