Ontwikkelingen

Meicirculaire 2025

Begin juni 2024 is de Meicirculaire 2024 gepubliceerd. Op basis van de Voorjaarsnota 2025 van het Rijk leek het alsof het Rijk "bijna 3 miljard" aan gemeenten overmaakt om het Ravijnjaar te denken en om de kosten jeugdzorg deels te compenseren. In de praktijk is de 3 miljard een incidentele bate voor met name de jaren 2026 en 2027 en dus zeker geen structurele bijdrage.

Het ravijnjaar wordt maar voor 1/6e gedempt (slechts € 400 miljoen van de in totaal € 2,4 miljard aan korting wordt gecompenseerd) en de extra gelden jeugdzorg wordt op termijn weer gekort op gemeenten.

Op basis van de Meicirculaire ontvangen wij € 5,4 miljoen aan aanvullend accres. Hiervan is € 2,5 miljoen nodig voor de stijging van de lonen en de toename bijdragen aan de gemeenschappelijke regelingen, waardoor er per saldo € 2,9 miljoen aan accres beschikbaar blijft voor het financieel perspectief. De Meicirculaire is verwerkt in de Kadernota 2025.

Septembercirculaire 2025

De septembercirculaire 2025 is verwerkt in de voorliggende Begroting 2026. In 2025 ontvangen we incidenteel €2,4 miljoen extra voor jeugdzorg voor compensatie van de tekorten op jeugdzorg in 2023 en 2024. Dit wordt verwerkt in de tweede tussenrapportage 2025.

Het accres pakt licht negatief uit de komende jaren. Daartegenover staat een voordeel voor middelen die we ontvangen voor Vitale regio’s, CDOKE, verbeteren en vereenvoudigen participatiewet, versterking omgevingsveiligheids-diensten en overheidsbrede dienstverlening. De lasten zijn in de begroting voor deze onderdelen verhoogd. Per saldo is daardoor het effect van de septembercirculaire 2025 voor het financieel perspectief € 34.700 voordeel in 2026 en loopt dit op naar een negatief effect van € 46.000 in 2029.

In het bezuinigingspakket Eemsdelta in Balans ronde 2 is opgenomen dat de OZB in de jaren 2026 tot en met 2028 jaarlijks met 2,5% extra zal worden verhoogd.

Voorgeschreven is dat gemeenten een bedrag voor onvoorzien opnemen in de begroting. In de begroting is structureel een bedrag geraamd van € 115.000. Dit bedrag is bedoeld ter dekking van onverwachte incidentele uitgaven.

Schatkistbankieren houdt in dat gemeenten hun geld dagelijks aan het eind van de dag storten op de rekening-courant bij het ministerie van Financiën. Gemeenten ontvangen hiervoor van het ministerie van Financiën een rentevergoeding. Op basis van een liquiditeitsprognose bekijken we welke financieringsbehoefte de gemeente de komende jaren heeft, ergo of we nieuwe vaste geldleningen moeten aangaan.

De afgelopen jaren heeft de gemeente Eemsdelta kunnen profiteren dat grote geldstromen in het kader van Aardbevingen de Baas via onze kas liepen, waarbij het Rijk veelal vele miljoenen enkele jaren eerder overmaakte dan dat de gemeente het geld weer uitgaf voor die doeleinden. Hierdoor zijn er de afgelopen jaren geen nieuwe geldleningen aangegaan. De komende jaren maken we hierdoor nu een inhaalslag met het aangaan van nieuwe geldleningen.

Dat een gemeente geldleningen heeft en regulier nieuwe geldleningen moet aangaan is iets wat speelt bij alle gemeenten. Bij de gemeente Eemsdelta lijkt in de komende jaren het bedrag dat vooruit hebben ontvangen van het rijk afneemt. Ons banksaldo neemt af waardoor we weer nieuwe geldleningen moeten aangegaan. Tevens zien we dat de rente die wij ontvangen in het kader van schatkistbankieren ook afneemt. Enerzijds door een daling van het banksaldo anderzijds door daling van het rentetarief. Wij verwachten dat de rente voor het aangaan van nieuwe geldleningen de komende jaren iets zal dalen. In de Kadernota 2025 hebben we de ontwikkeling verwerkt in ons financieel perspectief.