Deze gemeentebegroting voor 2026 is opgebouwd uit 3 delen, namelijk:
1 . Programmaplan
Het programmaplan is het inhoudelijke deel van de begroting. In dit deel staat wat we willen bereiken en wat we daarvoor gaan doen in 2026. In het programmaplan geven we per deelprogramma een overzicht van de lasten (uitgaven) en baten (inkomsten). In de begroting is een specificatie van de lasten en baten gegeven op taakveld-niveau.
Programma-indeling
Per programma geven we een analyse van de financiële wijzigingen ten opzichte van de Begroting 2025. Een deel van de afwijkingen komt voort uit raadsbesluiten die u eerder heeft genomen. Denk hierbij aan de Kadernota 2026, Tussenrapportages en de Begroting 2025. Deze wijzigingen staan in de toelichting aangegeven. Een negatief bedrag bij de lasten, is een nadeel (N) ten opzichte van de Begroting 2025. Dit betekent meer lasten in de Begroting 2026. Allereerst worden per programma op hoofdlijnen de mutaties uit de Begroting 2025 toegelicht en vervolgens alle mutaties ten opzichte van de Begroting 2025.
Beleidsindicatoren
Op grond van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) hanteren gemeenten beleidsindicatoren. Dit is voor het toelichten van de maatschappelijke effecten in de programma’s en de programmaverantwoording. De cijfers komen van de website www.waarstaatjegemeente.nl. Vanaf nu staan de beleidsindicatoren in een totaaloverzicht in de bijlage opgenomen. In plaats van bij de afzonderlijke programma's.
2. Paragrafen
In het tweede gedeelte staan de paragrafen die wij verplicht moeten plaatsen in de begroting. Dit zijn: Bedrijfsvoering, Lokale heffingen, Weerstandsvermogen en Risicobeheersing, Onderhoud kapitaalgoederen, Financiering, Verbonden partijen, Grondbeleid en Openbaarheid (WOO). We hebben in onze begroting ook de paragraaf 'Aardbevingen de Baas' opgenomen. Dit omdat de gevolgen van de gaswinning voor onze gemeenschap van grote invloed zijn. Daarnaast hebben we een paragraaf 'Eemsdelta in Balans' opgenomen. Dit om inzicht te geven in de voortgang van de realisatie van het pakket aan bezuinigingen dat u in 2021 heeft vastgesteld en het bezuinigingspakket 'Eemsdelta in Balans ronde 2' dat u in 2024 heeft vastgesteld.
3. Financiële begroting
In de financiële begroting staan samenvattende overzichten van onze financiële situatie. Daarnaast staan hier onder andere onze meerjarenbegroting, een overzicht van het in de begroting opgenomen investeringsplan en een overzicht van de reserves en voorzieningen.
Met het vaststellen van de begroting 2026 stelt u ook de investeringen uit de jaarschijf 2026 vast van het overzicht investeringen.