Stevig lokaal team
Medio 2023 is de Hervormingsagenda Jeugd vastgesteld door het Kabinet. Met deze grote verandering wordt ingezet op transformatie en verbetering van het jeugdhulpstelsel binnen een duurzaam financieel houdbaar stelsel. Samenhangende ontwikkeling is het Toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming waarmee wordt beoogd de jeugdbeschermingsketen te verbeteren. Beide veranderingen hebben consequenties voor gemeenten en de lokale toegang en vragen om een integrale aanpak waarbij de inwoner en de vraag centraal staat.
Vanuit het Toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming is het de bedoeling dat er één vast gezicht binnen het lokale team voor langere tijd betrokken blijft en hierbij ondersteund zal worden door een regionaal veiligheidsteam. Dit vraagt wat van een lokaal team maar ook van de samenwerking met de ketenpartners. Onder leiding van een programmamanager is gewerkt aan de voorbereiding van proeftuinen binnen de regio Groningen. Enkele gemeenten gaan in samenwerking met Veilig Thuis en de gecertificeerde Instellingen proefdraaien om te ervaren en leren. Op deze wijze willen we als regio er klaar voor zijn wanneer de nieuwe werkwijze landelijk geïmplementeerd zal worden.
Met de aanstelling van een kwartiermaker Lokale Toegang Jeugd heeft de gemeente Eemsdelta een eerste stap gezet om te komen tot de invulling van een stevig lokaal team zoals bedoeld in de Hervormingsagenda. Inmiddels heeft de kwartiermaker een brede inventarisatie gemaakt van de huidige situatie. Op basis van haar bevindingen volgt een plan van aanpak voor de nadere invulling van ons lokale team en toegang. Dit plan zal mede gebaseerd zijn op datgene wat vanuit de Hervormingsagenda en het door de VNG ontwikkelde richtinggevend kader wordt aangegeven. Mogelijkerwijs zal hierop, vanuit de regionale inventarisatie, nog aanvullende ontwikkelpunten volgen.
Versterking preventie
Randvoorwaarde voor het functioneren van stevige lokale teams is dat de (basis)voorzieningen binnen het voorliggend veld op orde zijn. Het accent zal steeds meer op preventie komen te liggen. Lokaal zijn onder andere Cadanz Welzijn, GGD en het onderwijs belangrijke partners om te onderzoeken op welke wijze we de basisvoorzieningen kunnen versterken. Om hier beter op te kunnen sturen laten we een onderzoek uitvoeren naar de impact van de huidige inzet aan preventieve activiteiten waarbij ook mogelijke "witte vlekken" in beeld gebracht zal worden.
Gezond Actief Leven Akkoord (GALA)
In Eemsdelta is er vanaf 2024 extra aandacht voor het uitvoeren van het Gezond Actief Leven Akkoord. Het GALA bevat afspraken over het bereiken van een gezonde generatie in 2040: weerbare, gezonde inwoners die opgroeien, leven, werken en wonen in een gezonde leefomgeving met een sterke sociale basis. Eén van de programma's die wij hieruit financieren is Kansrijke Start.
Kansrijke Start is een groeiende groep professionals en organisaties uit de geboortezorg, het medische en het sociaal domein in de gemeente Eemsdelta die samenwerken. De lokale coalitie werkt samen aan praktische en duurzame oplossingen om de zorg voor (aanstaande) jonge ouders in een kwetsbare situatie te verbeteren en de kansen voor elk kind op een goede start te optimaliseren.
| Wat willen we bereiken? | Wat gaan we daarvoor doen? |
|---|---|
|
Versterking preventie |
• Onderzoek naar het maatschappelijke effect van de huidige inzet aan preventie en basisondersteuning; • Evalueren en doorontwikkelen mogelijkheden van collectivering jeugdhulp binnen SBO de Delta. Collectivering betekent dat er collectief jeugdhulp wordt ingezet door 1 aanbieder/ hulpverlener in plaats van dat er op individuele basis meerdere hulpverleners worden ingezet; • Starten van pilot gezinsverzorgende. Het gaat om praktische hulp binnen het gezin die ademruimte geeft om aan de daadwerkelijke hulpvraag te werken. • Het Preventie en Interventie Team (PIT) maakt contact met jongeren op straat en biedt jongeren die het risico lopen in de criminaliteit te raken een traject aan. |
|
Passende invulling stevig lokaal team |
De vastgestelde Hervormingsagenda vertalen naar een voor de gemeente Eemsdelta passende invulling van de lokale toegang. |
|
Passende lichte ondersteuning dichtbij onze inwoners organiseren/ realiseren |
Verkennend proces om te komen tot een passende invulling van lichte ondersteuning voor jeugdigen en gezinnen |
|
Meer samenwerking medisch en sociaal domein (Kansrijke Start) |
• Per kwartaal afstemming in de lokale coalitie (brede samenwerking van formele zorg (artsen en dergelijke) als informele zorg (vrijwilligers) en ervaringsdeskundigen) om elkaar beter te leren kennen en kennis te delen; • Het organiseren van een Multidisciplinair overleg (MDO) waarbij casussen van zwangeren en jonge ouders in kwetsbare situaties worden afgestemd. |
|
Meer samenwerking met de doelgroep (Kansrijke Start) |
Door het inzetten van ervaringsdeskundige(n) |
|
Passend aanbod van interventies (Kansrijke Start) |
Bestaande aanbod in kaart brengen en naar behoefte aanvullend aanbod inzetten |
| Wat hebben we bereikt? |
|---|
|
• Onderzoek naar het maatschappelijke effect van de huidige inzet aan preventie en basisondersteuning; Het onderzoek is afgerond en er is een advies uitgebracht over de wijze waarop we preventieve inzet kunnen toetsen op effectiviteit. In 2026 zal dit nader geïmplanteerd moeten worden. • Evalueren en doorontwikkelen mogelijkheden van collectivering jeugdhulp binnen SBO de Delta. Collectivering betekent dat er collectief jeugdhulp wordt ingezet door 1 aanbieder/ hulpverlener in plaats van dat er op individuele basis meerdere hulpverleners worden ingezet; Binnen SBO de Delta is men bezig met het doorontwikkelen van de ondersteuning binnen het schoolgebouw waarbij de nieuwbouw hen ook de mogelijkheid biedt om dit verder in te richten. Hiermee wordt schooluitval voorkomen. • Starten van pilot gezinsverzorgende. Het gaat om praktische hulp binnen het gezin die ademruimte geeft om aan de daadwerkelijke hulpvraag te werken. In 2025 zijn de kaders, het werkproces en de functieprofiel van de gezinsverzorgende uitgewerkt. Begin 2026 zal worden geworven om te kunnen starten met de pilot. • Het Preventie en Interventie Team (PIT) maakt contact met jongeren op straat en biedt jongeren die het risico lopen in de criminaliteit te raken een traject aan.
- De vastgestelde Hervormingsagenda vertalen naar een voor de gemeente Eemsdelta passende invulling van de lokale toegang. De kwartiermaker lokale toegang jeugd heeft haar opdracht afgerond. Er is een plan opgeleverd met een advies over de nadere invulling om te komen tot een Stevig Lokaal Team. College en Raad hebben ingestemd met het voorstel en de raad heeft in december 2025 de benodigde middelen beschikbaar gesteld. In 2026 zal gestart worden met implementatie.
Toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming Het proces heeft vertraging opgelopen omdat het Rijk nog niet heeft besloten om de benodigde middelen beschikbaar te stellen. Als Groninger gemeenten hebben we besloten om voorlopig nog 1 jaar door te gaan met de proeftuin in afwachting van het besluit van het Rijk. Er is een aanvullend opdracht gegeven om scenario’s uit te werken inclusief financiële impact voor het vervolg en dit wordt medio 2026 verwacht. Hierbij zal de minimale variant zijn, wanneer er geen middelen vanuit het Rijk beschikbaar worden gesteld.
Kansrijke Start Meer samenwerking medisch en sociaal domein Er is een nieuwe samenwerking ontstaan tussen het medisch en sociaal domein in de vorm van het MDO Kansrijkse Start. Team Jeugd en Jongeren en Cadanz zijn aangehaakt bij het bestaande MDO en ze maken samen een plan voor de uitvoering van het MDO (denk aan voorzitterschap, uitwisseling van informatie, afspraken, etc.). Door de structurele overleggen van de lokale coalitie (medisch en sociaal domein vertegenwoordigd) leren de partijen elkaar steeds beter kennen en ontstaan er steeds nieuwe samenwerkingen.
Meer samenwerking met de doelgroep We zijn intern aan het onderzoeken hoe we ervaringsdeskundigen kunnen inzetten, niet alleen voor Kansrijke Start maar eventueel ook voor andere projecten.
Passend aanbod van interventies We hebben ons aanbod dit jaar uitgebreid met Voorzorg, uitgevoerd door de GGD. Hier is veel behoefte aan in onze gemeente. |