Sociale agenda Nij Begun
De sociale agenda Nij Begun is in 2025 voor 13 gemeenten vastgesteld. Het doel van de sociale agenda is om ervoor te zorgen dat de regio in 30 jaar weer op het landelijk gemiddelde scoort op het gebied van (mentale) gezondheid, leefbaarheid, kansen voor de volgende generatie en werk en armoede. Voor de diverse maatregelen vallend onder de sociale agenda zijn uitvoeringsplannen geschreven die ook raken aan gemeentelijk beleid. In 2025 betrof dit de projecten welzijn op recept en Tijd voor toekomst
Opvang Ontheemden Oekraïne
De voortdurende oorlog in Oekraïne zorgt voor een aanhoudende instroom van ontheemden in Nederland. Gezien deze aanhoudende onrust zijn in de gemeentelijke opvanglocatie in Wagenborgen 25 extra opvangplekken gerealiseerd. Zowel de locaties in Wagenborgen als in Bierum hebben de maximale capaciteit inmiddels bereikt. In totaal worden in de gemeentelijke opvanglocaties 175 personen opgevangen. Daarnaast verblijven er momenteel 45, bij ons bekende, Oekraïense ontheemden in particuliere opvang.
Sinds januari 2025 betalen werkende bewoners een eigen bijdrage aan hun verblijfskosten in de gemeentelijke opvanglocatie. Deze bijdrage is per oktober 2025 verhoogd.
De opvang van Oekraïense ontheemden brengt kosten met zich mee. Naast de eigen bijdrage van werkende bewoners ontvangt de gemeente hiervoor een vergoeding van het Rijk.
Spreidingswet
In 2024 is de spreidingswet in werking getreden. De gemeente ontvangt een structurele compensatie voor de kosten die worden gemaakt bij de uitvoering van de wet. Daarnaast heeft de gemeente in 2025 gebruik gemaakt van een bonusregeling. Dit betreft een incidentele specifieke uitkering voor gerealiseerde duurzame opvangplaatsen (langer dan 5 jaar beschikbaar gerekend vanaf 1 januari 2025) boven op de indicatieve opgave van de gemeente. De uitkering bedraagt € 2.000 per opvangplaats indien tenminste 100 opvangplaatsen zijn gerealiseerd, gerekend boven de indicatieve opgave. Voor deze regeling is €932.000,- (excl. btw) ontvangen. Dit bedrag is vrij besteedbaar.
Tariefontwikkelingen
De uitkomst van veel Cao-onderhandelingen is dat de inflatie wordt gecorrigeerd. Dat betekent dat tarieven van gecontracteerde aanbieders vaker onder druk staan en zij dat moeten doorvertalen naar hun personeel. We verwachten daarom in de nabije toekomst een stijging van tarieven van aanbieders. Dat gaat van invloed zijn op de begroting. De middelen die het Rijk beschikbaar stelt vanuit het Integraal Zorgakkoord (IZA) en het Gezond & Actief Leven Akkoord (GALA) stellen ons in staat om op projectbasis in te spelen op toekomstgerichte zorg en ondersteuning.
Cadanz Welzijn
Cadanz Welzijn is de organisatie voor welzijnswerk in onze gemeente en is daarmee een belangrijke ketenpartner. Zij hebben een belangrijke rol in het opbouwen van de netwerken in de lokale samenleving en het versterken van de eigen regie bij inwoners. Voor alle oplossingen die worden gezocht om een zorgzame maatschappij te blijven, wordt naar het welzijnswerk gekeken als eerste oplossing. Daarom is het van belang om Cadanz Welzijn goed te positioneren en te faciliteren in onze gemeente. Dat moet zichtbaar zijn in de opdrachten die zij krijgen van de gemeente, het huisvestingsplan en de positie die wij hen geven in onze visie op welzijn en de woonzorgvisie. In het huisvestingplan moet Cadanz Welzijn zo zijn meegenomen dat zij zichtbaar zijn voor onze inwoners. We verwachten in de loop van 2025 een visie op de sociale basis aan de raad aan te bieden. De opdracht aan Cadanz Welzijn zal voor de jaren daarna daarvan worden afgeleid.
In 2023 is een nieuwe cao afgesloten waardoor de lonen in het welzijnswerk zijn gestegen. Dat heeft ook gevolgen voor Cadanz Welzijn. Ook andere ontwikkelingen zoals de energieprijzen en de huisvestingskosten zijn van invloed op het beschikbare budget. Dit heeft ook nog invloed voor het jaar 2025 en verder.
Hervormingsagenda
Regionaal is in 2024 een programmamanager aangesteld voor de uitvoering van de Hervormingsagenda Jeugd. In de loop van 2025 is het zwaartepunt van deze opdracht verschoven naar de ontwikkeling van het Langjarig perspectief Jeugdhulp voor de jeugdregio Groningen. Binnen dit traject hebben de gemeenten gezamenlijk verkend hoe het jeugdhulplandschap in de toekomst ingericht en bekostigd moet worden. In 2025 heeft de regio daarbij ook een scenario gekozen voor de toekomstige inrichting van de inkoop van jeugdhulp.
De programmamanager legt hierbij ook de verbinding met andere regionale ontwikkelingen, zoals het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming en de inkoop van hoogspecialistische jeugdhulp.
In dit kader zijn lokaal ook stappen gezet in het versterken van het Stevig Lokaal Team (SLT), zoals bedoeld in de Hervormingsagenda. In 2025 is de inventarisatie door de kwartiermaker afgerond en is een advies voor de vorming van het SLT opgeleverd.
Inclusiebeleid
De raad heeft in juni 2025 het uitvoeringsplan 'Inclusie in uitvoering' vastgesteld. Het discriminatiepunt Groningen is op scholen aanwezig voor voorlichtingen over informatie- en preventieprogramma’s discriminatie. Samen met Zorgbelang Groningen en ervaringsdeskundigen hebben we het thema Toegankelijk intern in de gemeente besproken, dit wordt vervolgd in 2026.